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¿Se está aplicando la normativa de cobrar las bolsas de plástico en España?

por Vivir sin plástico
¿Se está aplicando la normativa de cobrar las bolsas de plástico en España?

Hace casi un mes que entró en vigor el Real Decreto por el que es obligatorio el cobro por las bolsas de plástico (en esta entrada te resumíamos los puntos más importantes). Lo que nos parece más cuestionable de esta ley es la libertad que tienen los comercios para cobrar lo que crean conveniente por ellas. El gobierno sólo fija unos precios orientativos que van de los 5 a los 15 céntimos. Resumiendo mucho, el recomendado para la bolsa “estándar” es 15 céntimos, pero nadie lo está implantando.

La mayoría de de los comercios de barrio y tiendas pequeñas en las que hemos preguntado cobran 2, 3 o, como mucho, 5 céntimos. Imaginamos que no quieren cabrear a sus clientes, acostumbrados a tenerlas gratis, poniéndolas directamente a 0’15€. También nos hemos dado una vuelta por algunos de los principales supermercados de España para comprobar a cuánto las cobran:

  • Eroski: 2 ¢ y 7 ¢
  • Dia: 5 ¢
  • Covirán: 5 ¢
  • Ahorramas:  2 ¢ y 10 ¢
  • Alcampo: 5 ¢
  • Hipercor: 5 ¢
  • Condis: 2 ¢
  • El Corte Inglés: 5 ¢
  • Carrefour 5 ¢
  • Lidl. Sólo tenían de papel a 7 ¢ y 15 ¢.

Cuando hay dos precios es porque hay dos tamaños. En resumidas cuentas: nadie cobra el precio recomendado por el gobierno. Además, este mes nos hemos encontrado con algunas cosas curiosas:

  • En Alcampo nos ofrecieron bolsas gratis.  Al preguntar por su precio nos dijeron que gratis o 5 céntimos. «¿Gratis? pero si eso no está permitido» pensamos. Resulta que las bolsas ligeras que se utilizan para pesar la fruta a granel ahora tienen asas y la cajera las ofrecía gratis. No sabemos si es una práctica habitual de esta cadena o si fue cosa de la cajera que nos atendió, pero esto está prohibido. Las bolsas ligeras se deben de cobrar si tienen un uso distinto al de alimentos a granel. Y si les ponen asas es precisamente para incitar a los clientes a usarlas con otros fines.
  • En ningún supermercado exponían los precios de las bolsas. En la norma indican que es obligatorio que los comerciantes informen a los consumidores de los precios establecidos, exponiéndolos al público en un lugar visible e incluyendo una una referencia al cumplimiento de las obligaciones del Real Decreto. Esto no ocurre, sólo hemos visto carteles en un par de comercios de nuestro barrio pero en ninguna gran superficie.
  • Carrefour empezó a cobrar también por la bolsas muy ligeras para comprar el pan con la excusa del Real Decreto, cuando éste no obliga a cobrar las bolsas ligeras. Además, era obligatorio poner el pan en esas bolsas. Que cobren o no, ellos verán, pero no se pueden amparar en el decreto, porque eso es mentir. Tras una acusación de la OCU han dejado de cobrarlas.
  • ¿Y qué pasa con las biodegradables? Hemos preguntado a algunos familiares que tienen comercios sobre cómo llevan el tema las bolsas  y uno de ellos nos ha contestado que, como usan bolsas de fécula de patata, no las cobran. No hay problema porque se han adelantado a la normativa que entrará en vigor en 2021. Si bien es cierto que para entonces todas las bolsas deberán ser compostables, el decreto no dice en ningún momento si se deberán cobrar o no. Con estas lagunas, es complicado hacerse una idea de hasta qué punto estamos siguiendo la normativa cuando estamos intentando hacerlo lo mejor posible.
  • Hecha la ley hecha la trampa. En twitter nos enviaron la foto de este recibo. Sin ni siquiera haber solicitado una bolsa, al cliente le pusieron en el recibo su cobro ¡junto a un descuento del mismo precio como promoción! Para un sitio que cobran el precio recomendado… Dudamos mucho que esto sea legal.

El sistema de precios orientativos sólo está creando confusión. Si los precios fuesen fijos, los consumidores sabríamos exactamente a lo que atenernos.

El mismo gobierno español calificaba su norma para la reducción del uso de bolsas como ambiciosa, realista y eficaz medioambientalmente, pero nada más lejos de la realidad. Prueba de ello es que el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP) ha sacado un informe Plásticos de un solo uso, en el que da algunos consejos a gobiernos para reducir el uso de plásticos desechables basados en las experiencias de 60 países ( sinceramente no creemos que nuestro gobierno lo haya leído).  La medida que más nos ha gustado es la de Irlanda. En 1998 realizaron un estudio entre los consumidores para (entre otras cosas) comprobar lo que estarían dispuestos a pagar por las bolsas de plástico. Unos años más tarde se estableció su cobro obligatorio a 15 céntimos, que era seis veces la cantidad que habían considerado «justa» los ciudadanos. Al mismo tiempo, se realizaron campañas de concienciación explicando las razones de este cobro. Todo el dinero recaudado se destinó a crear un Fondo para el Medio Ambiente, controlado por el Ministerio.

Un año después de imponer el cobro obligatorio, el uso de bolsas de plástico disminuyó en más del 90%. El consumo por persona y año pasó de 328 bolsas a 21. Como después de cuatro años el consumo subió a 31 bolsas por persona, volvieron a elevar el precio a 22 céntimos. ¡Y funcionó! Su consumo disminuyó de nuevo. Con el objetivo de mantener el uso de bolsas de plástico hasta un máximo de 21 bolsas por persona por año, se aprobó una legislación para permitir que la tasa se modificase una vez al año, con un precio máximo de 0.70€ por bolsa.

Este ejemplo demuestra cómo el precio influye en el valor que damos a las cosas. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar el consumidor medio por una bolsa de plástico? ¡Multiplicarlo por 6 (o incluso 10) sería una medida muy efectiva! Pensamos que subir el precio de un producto que no necesitamos y está causando estragos en el medio ambiente (que todos compartimos) es una medida efectiva y acertada.

Además de poner un precio alto y fijo, otra cuestión que nos parece esencial es ¿dónde va el dinero que se recauda cobrando las bolsas? Sería justo que los comercios se quedaran lo suficiente para cubrir lo que pagan por ellas, pero… ¿y el resto? ¿No sería coherente invertirlo en proyectos medioambientales, como recuperar zonas degradadas por todas las barbaridades que hacemos, o en intentar recuperar los mares tan maltratados por el mismo plástico?

En Inglaterra, la gran mayoría de supermercados donan voluntariamente el dinero que recaudan con las bolsas a “buenas causas”. Los propios supermercados, empleados o clientes eligen las asociaciones o las causas en las que emplear ese dinero. Y no es poco, en el último año fueron ¡66 millones de libras! Piensa por un momento en la cantidad de entuertos que podríamos deshacer con ese dinero.

Debemos comprender que las bolsas desechables no son un bien de primera necesidad (ni de segunda, ni tercera). Se pueden sustituir por bolsas o cestas reutilizables, como las que hemos utilizado durante siglos antes de la aparición del plástico. Sustituirlas por bolsas de plástico biodegradables es alargar el momento en el que tengamos que hacer frente a la raíz del problema que está agotando los recursos del planeta: nuestra bendita manía de usar y tirar.

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26 comentarios

Alicia Escribá Gallego 3 agosto, 2018 - 16:50

Hola! Es triste decirlo pero la única solución efectiva con lo de las bolsas sería (o será..) que no estuvieran disponibles en las tiendas. Si la opción es pagarla, la gente lo hará (antes que dar media vuelta para volver a casa porque se ha olvidado de la suya), pero si no hubiera, a la quinta vez que te ha pasado eso (o antes), ya no se te olvida más. No se puede pretender que haya un producto «facilitador» como ese y no se siga usando, sobre todo cuando ya es tan rutinario.
Por cierto que he descubierto una tienda nueva de alimentación a granel (para que aumentéis el directorio). Se llama CalGram, está en Tarragona, en C/ la Unió 14. No se si ya os habían informado, lleva unos 5 meses abierta.
Un saludo!

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Vivir sin plástico 6 agosto, 2018 - 20:28

¡Hola Alicia!

La verdad es que lo más efectivo es la prohibición pero ésta tiene que ser progresiva y siempre acompañada de campañas de concienciación. Es triste ver cómo cuando por fin se toman medidas tan necesarias se hacen laxas y sin metas concretas.

Mil gracias por avisarnos de la tienda, en cuanto tengamos un rato la añadimos,

¡Un abrazo!

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jsus 1 febrero, 2019 - 23:22

Hola, sobre el tema de cobrar la bolsa, me parece fantástico… …pero cuándo y quién me va a pagar por devolverla, reciclarla, o simplemente… por no usarla??

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Vivir sin plástico 6 febrero, 2019 - 15:47

Hola jsus,

Cuando pagas por la bolsa la estás comprando, nadie te va a pagar por devolverla reciclarla ni dejar de usarla como nadie te paga por devolver, reciclar o no usar un móvil, unos zapatos o cualquier otra cosa que compres.

Un saludo.

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Lidia 23 agosto, 2018 - 20:47

En los supermercados tenían que vender bolsas plegables enanas y junto a las cajas y si pides una bolsa de ofrecen eso primero… Pero de sueños no podemos vivir…
Yo cobraría 50 céntimos mínimo. Ya verás como funciona.

Me sorprende mucho en algunos chinos donde han puesto una fotocopia guarra de la normativa y te cobran por bolsas. Pensé que era una mentira… En muchos otros pasan de ese tema.

Gracias por el post!

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Vivir sin plástico 27 agosto, 2018 - 19:26

Hola Lidia,

Estamos de acuerdo, se deberían priorizar siempre las reutilizables. Las desechables deberían desaparecer o venderlas a 2€ por lo menos. Hay gente a la que hasta que no le tocas el bolsillo, no actúan.

Como han retrasado tanto lo del Real Decreto, muchas tiendas de chinos han puesto el cartel meses antes de que entrase la normativa. Nos parece estupendo.

¡Gracias a ti por pasarte!

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Celia 9 septiembre, 2018 - 15:05

No se debería disponer de bolsas de plástico en las tiendas, se seguirán comprando y contaminando. Ir dando opción a la compra de bolsa de papel o tela a la venta para cuando haya necesidad. También facilitar el uso de bolsas de fécula de patata para secciones de frutería y compra a granel.

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Vivir sin plástico 12 septiembre, 2018 - 20:26

Hola Celia,

La verdad es que las bolsas de papel también tienen un impacto ambiental bastante grande. En esta entrada hablamos de ello. Las de fécula de patata sólo se descomponen en unas condiciones muy concretas… Nosotros creemos que la solución pasa obligatoriamente por incentivar al consumidor a llevar sus propias bolsas, tanto para cargar la compra como para pesar la fruta. Si no, al final lo que estamos haciendo es perpetuar la cultura de usar y tirar.

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María Rojas 19 septiembre, 2018 - 11:10

Estuve en verano visitando a una amiga en Padua una ciudad de Italia y allí ya no existen las bolsas de plástico en ningún comercio que no sean reutilizables y orgánicas. Creo que es una buena opción además de venderlas por 0,15 céntimos mínimo. Son bolsas caras y supongo que los comercios no querrán regalarlas así como así. Eso también obligaría a quien no puede o no quiere pagarlas a llevar las suyas propias.

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Vivir sin plástico 3 octubre, 2018 - 11:53

¡Hola María!

La verdad es que sería muy buena medida no ofrecer bolsas ningún tipo de bolsas desechables. Muchos comercios están sustituyendo las de plástico por papel y nos parece que así no vamos a acabar nunca con el problema. Si sólo vendiesen reutilizables y a más de 1€ la cosa cambiaría.

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Cristina 2 octubre, 2018 - 12:16

Buenas!
Estuve cinco meses viviendo en Suiza el año pasado y me sorprendió mucho que allí cobrasen hasta por las bolsas de plástico para la basura. No sé cómo será en otros países, pero a mi Suiza me sorprendió por su consciencia medioambiental. Tienen al menos siete contenedores para la recogida y selección de residuos en sus calles, entre ellos el de compost.
Esto implica que el contenedor de orgánico apenas sea utilizado y que su uso esté cayendo en picado. Como bien dije antes, cobran por las bolsas de plástico para la basura, ni más ni menos que 2 francos suizos (el equivalente a casi 1,80 euros). Esto implica que la gente se haya pasado al compost, pues nadie quiere pagar tal cantidad de dinero cada vez que tira la basura orgánica.
Quizás deberíamos empezar a implantar este tipo de medidas en España, pues creo que serían muchos los que comenzarían a plantearse si de verdad les conviene generar tal cantidad de residuos o empezar a reciclar (por mi experiencia viviendo en pisos de estudiantes, la gran mayoría no recicla…). Aunque tengamos la impresión de que los 5-10 céntimos que están empezando a cobrarse en ciertos establecimientos no esté teniendo efecto, yo sí que he notado que la gente comienza a concienciarse; cierto es que poco a poco, pero ya son muchas las personas que veo que llevan consigo bolsas de telas o de plástico de múltiples usos, o simplemente deciden cargar la compra a casa entre sus brazos.
Si esto duele al bolsillo de los ciudadanos, imagínense el efecto que también tendría un incremento en el precio de las bolsas de plástico de los supermercados, ya sean las ligeras, las de papel o las biodegradables.

Enhorabuena por el blog y todo lo que hacéis por el medio ambiente, sois un claro ejemplo a seguir.

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Vivir sin plástico 3 octubre, 2018 - 14:13

Hola Cristina,

¡La verdad es que esa medida está genial! En España nos queda mucho por aprender en el tema de separación de residuos. Si empezasen a cobrar las bolsas de basura a 1.80€ más de uno se rasgaba las vestiduras. Muchas personas se quejan porque las que daban gratis en el supermercado las utilizaban para tirar la basura ¡y ahora tienen que pagar 0.15 por la misma bolsa! Así que imagínate si las vendiesen a 1.80. Pero poco a poco, es verdad que cada vez hay más conciencia pero nos da la sensación de que no con la urgencia que se necesita.

Muchas gracias por tus palabras,

¡Un abrazo!

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packnwood.es 15 octubre, 2018 - 12:59

Buenas! Realmente podemos hacer mucho más, principalmente podemos empezar a modificar los materiales que empleamos para las bolsas. Por otro lado, la conciencia en países de Europa creo que está bastante extendida, sin embargo, en otros países como La India, zonas de Oceanía o países de latinoamérica, la conciencia sobre el uso responsable de estos materiales es mucho menor.

Creo que el problema más grande reside precisamente ahí, estos son países que generan mucha más cantidad de plástico que acaba en el planeta.

La medida que me parece mejor para poder luchar contra esto es que hayan empresas que se dediquen a trabajar con estos materiales, como tiendas de ropa que emplean plásticos, neumáticos y otros elementos que encuentran en el mar para hacer zapatos, pantalones, mochilas, etc.

Un saludo!

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Vivir sin plástico 25 octubre, 2018 - 18:25

¡Hola!

Es cierto que hay países asiáticos donde la recogida selectiva de residuos directamente no existe. Es urgente que se implante pero sobre todo que se reduzca el consumo de plástico en estos países. Pero eso no es excusa para que nosotros lo hagamos también. Los países occidentales cada vez utilizamos más plástico innecesario y esa tendencia va en aumento. Nos encantan las iniciativas que comentas de reciclaje pero lo esencial debe ser siempre reducir la fabricación y distribución de plásticos de un sólo uso.

Un saludo.

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jose 4 diciembre, 2018 - 10:15

Hola. Trabajo en una fábrica de bolsas Novogalbolsas y puedo confirmar que desde la entrada en vigor del nuevo decreto la cantidad de bolsas de plástico se ha reducido de forma importantísima. Casi solo fabricamos bolsas de papel y las bolsas de plástico que fabricamos son de plástico reciclado.

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Vivir sin plástico 7 diciembre, 2018 - 13:36

Genial, gracia por la información, Jose.

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Arturo 11 enero, 2019 - 20:47

Hola.
Lamentablemente en muchas ciudades de España a las que he ido, el cumplimiento de esta norma por parte de los comercios pequeños y medianos es casi nula. Quería saber si alguno de vosotros sabe si nosotros como consumidores podemos reclamar de alguna manera, ya que no es algo legal.
Es una pena que por una medida para reducir el uso de plástico que lleva adelante el gobierno, no se esté cumpliendo en muchos casos.

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Vivir sin plástico 14 enero, 2019 - 13:32

Buenos días Arturo,

Lo malo de esa medida es que los precios son orientativos. Y al no haber un precio fijado pueden si quieren cobrar 0.01€. No sabemos si hay un procedimiento oficial pero se nos ocurre poner una hoja de reclamaciones. Con pocas que se pusieran, ya empezarían a cobrarlas aunque fuese poco.

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Jesus 1 febrero, 2019 - 23:40

Estoy, desde hace mucho tiempo, interesado en saber el porqué de la NO implantación de las máquinas de pago por botella devuelta, el porqué de cobrar por adelantado, en el momento de la compra, de un dinero, para el reciclado, de cualquier electrodoméstico…que sabemos no se va a reciclar.
Y otras muchas preguntas parecidas, que no pongo, por no aburrir.
No soy partidario de regalar mi mano de obra, para la separación, reciclado…ni nada parecido…puesto que ya en el precio, entiendo, que va incluido todo…¿ O alguien se para a recoger los excrementos que ha dejado el perro del vecino?

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Vivir sin plástico 6 febrero, 2019 - 15:48

Hola Jesús,

En muchas comunidades autónomas se está estudiando implantar el Sistema de depósito y retorno de envases. A nosotros nos parece el sistema más efectivo para acabar con el abandono de residuos en la calle o la naturaleza pero no te engañes que no te pagan por devolverlos, sino que de entrada se te cobra un poco más por ese envase (unos 0.10€) que se te devuelven al devolver la botella. De modo que si la dejas por ahí tirada, tú pierdes los 0.10€ que has pagado por ella pero si alguien la encuentra en la playa o en la calle y la devuelve, le darán esa persona tus 0.10€.

En el precio de los electrodomésticos o envases no va incluido el coste de su recogida y reciclaje. Las empresas sí pagan por cada envase que ponen en el mercado para tu posterior tratado (que es el punto verde) pero no el consumidor. El ejemplo que has puesto de la caca del perro es muy bueno para responder a todas esas preguntas que te rondan la cabeza. ¿Recoger la caca de tu perro te parecería «regalar tu mano de obra» o simplemente una cuestión de limpiar lo que ensucias?

Un saludo.

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Sanchez Ruiz 24 marzo, 2019 - 14:35

Sería lógico que en vez de cobrar las bolsas se prohibieran antes. Ya que la basura plástica no reducira por unos centímos.

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Vivir sin plástico 29 marzo, 2019 - 15:37

Hola Sanchez,

Creemos que los cambios deben ser progresivos. Si se quitan todas las bolsas desechables de los establecimientos la gente de alborotaría porque se le olvidaría llevar la suya la mitad de las veces. Primero se empiezan a cobrar y esperemos que más adelante de acaben prohibiendo ;)

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Aluminio 11 junio, 2019 - 9:33

Es una situación muy grave la del plástico, aunque parece que en este año se está haciendo bastante por reducir el uso de este material y la gente parece hacer un esfuerzo mayor, así que esperemos que esta situación se vaya implantando poco a poco en todas las sociedades. Gracias por el contenido! :D

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Vivir sin plástico 19 junio, 2019 - 14:02

¡Hola!

Muchas gracias a ti. Esperemos que poco a poco se vaya reduciendo el uso de plástico desechable.

Un saludo

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joan BATISTA 27 junio, 2019 - 20:06

Esta ley es un lavado de cara del gobierno
si verdaderamente somos conscientes del grave problema al cual nos enfrentamos, prohibiriamos totalmente las bolsas en caja, y en fruta, y en carne
Pero mi pregunta es, porque los Supermercados y demas tiendas cobran las bolsas de papel?
Yo tengo negocio de ropa, no se me ocurriria cobrar una bolsa al que viene a comprar unos pantalones. Yo ya me he encargado de comprar bolsas 100×100 biodegradables, con pegatinas tambien de papel en vez d vinilo, etc. Por cierto, cada bolsa me sale por casi 1€
Entonces, porque voy a una tienda de decoracion, hoy he comprado 15 marcos de fotos, y he tenido que pagar 3 bolsas de papel a 0,30 cada una, y encima con la publicidad de la tienda
Ahora habra que llevar la bolsa de la compra cuando salgamos a pasear por si acaso veo algo?????

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Vivir sin plástico 4 julio, 2019 - 12:43

Hola Joan,

Esta normativa viene de Europa, el gobierno de España no ha hecho nada por iniciativa propia. Nosotros pensamos que sí, que lo ideal es llevar siempre una bolsa por si las moscas porque las de papel también contaminan muchísimo sobre todo en su fabricación. En esta entrada hablamos de ello. El problema al fin y al cabo es la cultura de usar y tirar.

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